-----河北铭鉴律师所

律师事务所是律师履行职责、服务社会的组织者，是律师服务功能的承担者和体现者；同时，律师事务所又是律师自律管理的最小单元，是律师自我教育、自我约束的实现方式。加强规范化建设，是促进事务所健康发展，提高律师服务能力和整体实力，树立良好品牌形象的基础工程。近年来，我们按照上级的要求，坚持以律师事务所的全面发展为目标，以提高律师的职业素养和业务技能为重点，抓管理，抓建设，抓重点，抓落实，律师事务所的各项建设都取得了明显成效，受到了各级机关、领导的赞誉。具体讲就是从四个方面抓起：

一、以人为本（结合本职）抓党建

加强党的建设，提高党员律师的社会主义坚定信念，也是管理工作对党员律师的一项重点要求。律所党建工作，作为新社会组织党建工作的重要组成部分，既要反映新社会组织党的建设的共性，又要体现律师行业的特殊性，更要结合律师事务所的个别性。律师事务所中的党支部如何深入分析律所党建工作的共性、特性与个性，有效利用党组织运行的机理机制，充分发挥党的基层组织的应有价值，是把握律所党建工作原则的出发点。 我们坚持做到：

（一）要坚定政治思想。思想是行动的先导。要重视思想作风建设，规范好党员的思想观念。党的领导主要是政治的领导、思想的领导和组织的领导，律所党建工作还是应当保持党建工作的共性，即必须坚定政治思想、发扬党的思想政治工作优势和必须有针对性地开展深入细致的思想政治工作。 我们通过抓党员律师的党课学习、红色教育和重温入党誓词等，使他们保持坚定的党性；通过加强职业道德教育、开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，使他们牢固树立为人民服务的宗旨思想。并结合开展党的群众路线教育活动，通过查找问题自我警示，积极把问题预防在萌芽之中，不为我们的党抹黑。

（二）要加强组织领导。律师事务所的党支部是党的基层组织，是关系到党的工作能否有效覆盖和渗透到新社会组织领域的基本载体。律所党建必须切实增强党员律师的组织意识，加强对律所党支部的领导。我们在抓好党支部建设、新党员培养和发展的同时，认真落实“三会一课”制度，不能单独授课时，就利用组织会议学习党的有关路线方针政策。特别是党的十八大召开后，党支部专门召开会议，提出要求，认真自觉的学习党的十八大精神，领会精神实质，用于指导法律服务工作，推动了十八大精神的学习热潮。

（三）要结合行业特点。现行律师法第2条第2款明确规定，“律师应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义”。律所党建必须认清律师行业的性质，把“全心全意为人民服务”的宗旨意识与“时时刻刻对当事人负责” 的敬业精神结合起来，找到律所党建的特有“抓手”。 我们坚持加强对党员律师的教育，使党员律师不但成为“执业能手”，还成为具有坚定信念的代表和榜样。

    （四）要体现应有价值。律师事务所作为典型的新社会组织之一，在其中的党基层组织如何进行正确的政治思想引导、民主的业务管理辅助，有力的社会形象塑造，使得律师这个市场经济的特殊群体在全面建设小康社会过程中发挥独特的作用及体现应有价值，这既是律所党建工作的目的，也是搞好律所党建工作应当考虑的重大原则。因此，在上级组织的各项争先创优活动中，我们所的党员律师，不但积极参与，而且身体力行深入实践。特别是在所里遇到特殊、重大影响的案件和棘手工作时，都是选派我们的党员律师办理。体现了党员的模范带头作用。通过以党建促所建，以党员带群众，进一步增强了凝聚力，也充分体现出了党员的品牌形象。截至目前，有7人次党员受到了上级党组织的表彰和嘉奖。

    二、提高素质抓队伍

    律师事务所是律师执业的机构，律师是律师事务所最宝贵的资源与财富，二者相辅相成。美国有一个著名的管理学家说过：所谓企业管理，最终就是人的管理。因此，律师队伍建设的好坏直接关系到一个律师事务所的核心竞争力的强弱。我们努力做到以下几点：

    一是抓好职业道德教育，提高律师的责任意识。近年来，我们按照上级的要求，通过在律师队伍中深入开展宪法教育、服务宗旨教育、廉洁自律教育等，并将学习教育活动与律师执业相结合，引导广大律师培养正确的执业理念，进一步增强了律师的大局意识、服务意识、诚信意识、规范意识和责任意识，在全所上下形成了人人争做诚实守信、有责任感的律师的良好氛围。

    二是抓好规范化管理，努力提高服务质量。近两年来，我们借司法部开展律师事务所规范建设年活动的契机，进一步加强了所内规范化管理工作。首先是组织律师对过去的管理制度逐项进行对照检查，改进和完善了现有的规章制度。如：对统一收案、分案；统一收费；收案审批登记；结案后及时交档案员入档；公函、印章、票据使用等，都进行了严格的审查和规范，从源头上查堵塞了漏洞。其次是建立健全了“案件登记制度”、“档案管理制度”、“财务收支制度”、“案件质量全程跟踪回访制度”等，为规范化管理奠定了基础。第三是确定了以合伙人为主的各项业务审核人员，设立了案件办结专人回访制度等，保证了业务办理的质量。同时，为广泛听取群众意见，我们还设立了投诉电话和意见箱，并由专人负责。多年来，没有出现律师违规违纪问题和私自收案收费问题。

    三是抓好内部日常管理，规范了工作秩序。我所在管理上实行了双线管理法；既：业务管理和行政管理两条线；业务管理有合伙人、业务顾问、律师；行政管理是有所主任、执行主任、办公室主任、行政内勤这样一条线来实现管理工作；它涵盖了行政办公室、财务、人事、图书、档案、信息等工作内容。通过制订、执行相关规章制度、发布有关通知，对所内人员进行管理、调配等，并通过行政内勤做好上传下达和辅助实施工作。同时，代表执行主任行使督办职能。由于行政管理工作的有效实施，解除了律师人员的后顾之忧，为律师顺利开展业务工作创造了条件，并在一定程度上为稳定律师业务领域促进业务发展发挥了积极的作用。几年来，我们坚持抓好日常管理工作，不但规范了律师和工作人员的行为，还提升了工作人员的执行力。首先是通过建章立制强化律师所的日常管理。我们制定各种规章制度中，仅日常管理的就有5个，从环境卫生、办公秩序，从物品管理到人员管理等都建立了一套规范的制度。如：在《文明办公管理制度》中对全所人员的行为进行了详细的规范和要求。规定“全体工作人员上班期间，不得在办公区域内抽烟、喝酒、娱乐及高声喧哗，保持安静、有序的办公氛围。”规定 “律师离开沧州外出或者私事办理，必须提前告知单位或者请假。”较好的规范了律师的行为。其次是实行了管理例会制度，使日常管理工作更有针对性和实效性。2012年搬迁到金鼎大厦后，为加强管理我们制定了管理例会制度，每个星期一由主任组织召开执行主任和办公室人员参加的管理例会，对一周来的管理工作进行总结，对下一周的工作进行安排。正是这些规定规范了个人行为和所里的办公秩序，保证了各项工作任务的完成。

三、突出形象抓文化

律师事务所文化作为一种独特的文化现象，具有丰富的内涵。它是由全体律师共同认可和遵守的价值观念、管理方式、规章制度等总和构成的。形成有特色的律师事务所文化，这样才能将律师的个体化、分散化行动组合成协调有机的群体行动，才能形成统一的理念、追求和精神。可以说，律师事务所的文化建设，是保障律师事务所健康发展、保证我国律师事业适应社会主义现代化建设需要不断发展壮大的大计。为此我们做到：

 一是努力打造学习型团队。建所初期，合伙人就一致认为，律师不是天才，每一位律师都有其局限性，许多新领域的法律业务需要律师重新学习、钻研。要做到优质高效的服务，自身必须有过硬的本领。通过积极主动安排律师参加司法部、省厅、市局组织的各种培训和国内举办的各种专业性论坛研讨活动外，所里还确定了全体人员例会制度，规定每个月的第二个星期六为所里例会日，要求全体人员参加。例会内容有国学教育、专题讲座、专业学习、业务研讨等，通过以会代训，提升全体人员的整体素质。几年来，我们利用例会组织全体人员学习观看了中国实战管理培训第一人杨宗华《责任胜于能力》讲座录像片、国学智慧应用大师翟鸿燊的国学和礼仪讲座等；并组织了多次青年律师研讨会，青年律师就执业中的感想体会和实际工作中遇到的问题进行了交流探讨，收到了很好的效果。

    二是加强所的软硬件建设。经过多年的努力，我们律师事务所由原来租房搬到了自有的御河西路金鼎大厦A座四楼独立的、固定的办公场所，为全体律师和工作人员提供了一个现代化的办公设施和优美的办公环境，并用名人字画和盆景花卉对办公场所进行了装点，为办公大楼增添了几分文化色彩。自建所以来我们就创办了《铭鉴简报》、开通了局域网和网站，建立了信息资料储备、传输处理等办公自动化系统，及时的把所里工作中的亮点反馈到有关部门和社会。特别是近几年来，我们加大了对自动化建设硬件的投入，所里统一配备了电脑软件，安装了企业级宽带和无线网络，网站从主页设计和功能设置上力求新颖、合理、健全，较全面地展示了铭鉴所的服务理念和精神风貌。同时，还率先通过用公共汽车站点命名等形式来提升形象，提高了律师事务所的知名度。

    三是搞好所文化建设的内核——人本文化。主要从以下五个方面入手：

    1、搞好律所人本文化的基础――合伙人之间的关系。律师事务所与一般的经营实体不同，物质资本相对于律师个体的知识、能力和品格来讲，不是第一要素，只有建立了合伙人之间稳定的合作关系，志同道合，才是一家律所成功的关键。没有哪一个律师事务所在成立之初，合伙人不是怀着共同的理想走到一起的，但是合伙人之间因合作不好而影响事务所发展的例子却比比皆是。因此，我们注重合伙人的团结，为其他律师建立表率。

    2、搞好律所人本文化的关键——合伙人与管理者的关系。目前，我国律师事务所专业的管理人士或专门的管理人士非常缺乏，还没有像职业经理人那样成为一个阶层，所以，在我所文化的建设过程中注意为所的管理阶层提供空间，即合伙人适时适度的让渡管理权，使得管理者能够在一个合理的文化制度背景下，对律师事务所的人力、物力资源进行最佳配置，达到成本最小化、效益最大化（包括经济效益、社会效益）。

    3、搞好律所人本文化的“资本”——合伙人律师与聘用律师之间的关系。首先，不能简单的认为把两者看作是“老板和伙计”的关系。合伙人律师应该把聘用律师视为事业伙伴。其次，合伙人律师应当在聘用律师获得收益的满足、人格的尊重、发展的机遇的基础上与聘用律师建立平等、和谐的人际关系，这对于以人的智慧为资本的律师事务所而言，具有特别重要的意义，可以明显的提高工作效率。

    4、搞好律所人本文化的重要内容——合伙律师、律师与律师助理之间的关系。律师助理在整个律师事务所的运行过程中承担了重复性较强、创造性较弱的那部分工作，包括收发报纸、信件、整理保管文件和档案、接待咨询、代写简单的法律文书等等。总之，律师助理虽然不能独立对外以律师身份活动，但是由于律师助理大多法律知识结构新、理论基础扎实、进取心强，他们也能在很大程度上代表了律所的良好形象。如果律所的人本文化建设能处理好律师助理的法律文化的提升问题，对他们及时进行知识向能力转化的系统培训，这些人才就会在两三年内成为律所的生力军，成为律所人本文化的宣传者，。
    5、搞好律所人本文化的“润滑剂”——律师与内勤人员的关系。内勤人员的言行风貌是展现律师事务所文化风貌和管理水准的一个方面，是事务所文明服务的窗口。因此，内勤人员应当对所内的每一位律师一视同仁的服务，这样才能通过律师的服务更好的服务于客户；同时，律师事务所的文化建设不能忽视了内勤的作用，应当充分调动内勤人员的积极性，使包括内勤人员在内的所有员工产生强烈的归宿感。

    四、提高质量抓业务

    多年来，我们坚持“顾全大局、精通专业、服务人民”的执业理念，设立了刑事、民商、建筑房地产、公司证卷、劳动行政、知识产权涉外六个业务部，全方位的为当事人提供法律服务；并通过培训、研讨交流等形式，不断提高律师的能力和水平，取得了明显成效。

一是加强业务培训，提高工作技能。我国唐代著名的文学家、哲学家韩愈说：业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随。我们坚持勤勉敬业的古训，认真做好律师的培训和再教育工作。除了积极参加省厅和市局组织的培训外，我们根据各个时期的工作实际，专门组织召开律师座谈会，诸如研究青年律师的发展问题；如何开拓案源问题；社会热点问题等。另外针对2013年省厅组织的“点睛网”校，所里办公室派专人督导律师学习，以达到省厅的要求。

二是加强业务拓展，扩大服务领域。自建所以来，我们新组织了非诉讼业务团队，研究探索各项非诉业务，办理了多起国有企业改制破产；办理了沧州地区各县市电力局资产无偿上划国网公司业务；办理了15家企业股权交易上市法律服务。

三是用制度保障案件质量。通过重大案件上报制度、通过疑难案件讨论制度、通过质量跟踪回访制度，将案子从事前、事中、事后进行监督。比如跟踪回访制度，具体就是在立案时就把当事人电话留下，由办公室定期逐一电话回访，了解当事人对代理律师的看法，筛选分辨当事人反映的问题，如果是当事人误解就及时进行明释，如果是律师存在问题，就及时约谈律师，将矛盾和风险化解于萌芽状态。

虽然我们在律师管理方面做了一些工作，取得了一些成效，但离上级的要求和兄弟单位相比还有差距，借这次机会我们要向兄弟单位学习，把律师各项工作做得更好。

    谢谢大家！

                     二0一四年九月五日