“爱沧州做贡献,干成事出亮点”
河北铭鉴律师事务所 刘剑
自担任第九届、第十届市政协委员以来,我带领河北铭鉴律师事务所全体同仁,谨尊律师使命,传播法制精神,普及法律知识;扶弱助残,关注民生、服务民众;参政议政,建言献策,服务政府;自重、自强、自律,为沧州的经济发展和社会稳定作出了一定贡献。铭鉴律师所获得了“AAA级信用等级律师事务所”、“河北省示范律师事务所”、“河北省优秀律师事务所”、“河北省十佳青少年维权岗”等荣誉称号;荣立沧州市司法行政系统“集体三等功”一次。主任刘剑被评为“全国'五五'普法中期先进个人”、全国 “2011年度律师行业创先争优活动党员律师标兵、“河北省优秀律师”、“第四届河北省优秀青年卫士”,并三次荣立“个人三等功”。被市委组织部评定为“第六批、第七批市管专业技术拔尖人才”享受政府津贴。下面向各位领导做一简单汇报。
一、履职尽责,积极做好法律服务工作。
一是积极为政府提供法律服务。首先是担任政府机关法律顾问。铭鉴所为30余家政府机关担任常年法律顾问,为政府机关的重大事项和决策提供法律意见和建议,保证了政府机关的依法行政质量和效果。同时,我本人作为市政府法制专家咨询委员会委员连续五年为全市政执法人员岗前培训授课,作为市委党校客座教授在处级干部班上授课,先后讲授了《依法行政基本知识》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等法律法规,累计授课50多场次,200多个小时,听课人数近4万余人(次)。其次是积极参政议政。作为政协委员,在每年的两会期间,我充分发挥律师的身份优势在政协会议的平台上“播种”“依法行政”理念。七年来,共提交提案十五件,均得到有关部门的答复和落实。第三是积极为政府排忧解难。先后带队处理了沧县某回族乡回汉矛盾纠纷、沧州渤海大厦的职工上访等事件,受到了有关领导的好评。
二是积极为企业提供法律服务。首先是为国企改革服务。先后受市国资委的委托,为市渤海大厦、汽车运输一场破产等案件和青县的国有企业破产、改制工作提供法律服务,保证了企业破产、改制的顺利进行。截止目前,共为50多家企业破产、改制提供了法律服务。其次是积极开展非诉讼业务。先后为河北龙马钢管股份有限公司等10家的股份制改造、股权定向私募和在天交所渤海股权交易中心股权挂牌交易提供了法律服务;还为东风线缆集团股份有限公司等3家公司完成了在石家庄股交所进行的股权挂牌交易的法律服务。2011年受河北省电力公司委托,对全市15个县级电力局所持有的地方国有产权无偿划转为国家电网公司持有提供专项法律服务,受到了国家、省、市三级电力部门领导的好评。第三是积极为企业代理诉讼。多年来,铭鉴所代理了大量企业经济、劳动、土地、行政等案件,为当事人挽回经济损失近十亿元,为企业的平稳运行和发展做出贡献。
三是积极为社会和谐稳定提供法律服务。首先是自觉承担社会责任,开展了“法律进社区活动”。我们先后在隆华、四合、鼓楼等社区开设了“法律门诊”,提供咨询,释疑解惑,服务广大居民。截至目前,“法律进社区活动”的开展,直接为居民提供法律帮助500余件,已解答咨询1000多人次,“社区法律诊所”的经验已经在全市范围内推广,并多次接受了各级领导的检查。自2004年建立至今共接待中央和省部级领导31次,市级领导30次,县市区领导20次,受到了各级领导赞扬。开展了义务法律宣传活动,铭鉴所结合省司法厅、市司法局、市总工会、市妇联、团市委等单位在城区、农村开展义务法律宣传活动,累计宣传群众20000余人次,发放资料10000余份。其中我们在南皮“三下乡”法律宣传活动,收到当时副省长孙士彬的接见和肯定。担任10多所学校的法律副校长,为学校和师生提供服务,保障了依法治校、依法治学。其次是服务民众关注民生,积极开展法律援助工作。面对弱势群体对律师法律服务需求量日趋增加的现实,我们进一步健全和完善了法律援助制度,规定了每个律师全年的法律援助案件指标。几年来,全所共免费接待咨询群众3000余人次,共办理法律援助诉讼案件250余件(除市法援中心指派外,所里还自行减免费用提供援助),得到了受援人的赞誉。同时,我们还和市总工会“困难职工帮扶中心”合作,设立“沧州市困难职工维权示范岗”, 代理诉讼减半收取费用,困难职工免费提供法律援助。维权示范岗”的设立有效提高了工会依法维护职工合法权益的能力,受到了社会各界的普遍赞誉。为此我本人荣获“河北省法律援助先进个人”称号。第三是积极开展法律“八进“和“模拟法庭”活动。我们自2007年3月7日在沧州三中通过“模拟法庭”形式开展法制宣传教育以来,先后于2007年10月、2008年1月在隆华社区、2010年4月在市委党校等开展了刑事、民事、行政“模拟法庭”活动,特别是市委党校的“行政模拟法庭”活动在全省党校系统属首次。用这种生动的形式普及法律知识,取得了非常好的效果。铭鉴律师所获得“河北省六五普法中期先进集体”
四是担任辩护人,维护刑事案件被告的合法权益。维护刑事案件被告的合法权益,就是维护人权,只有人权至上的国家才是现代的、文明的国家,本着这种理念,代理了很多有影响性的大案、要案,比如某市看守所四名干警滥用职权案;某某杀人案;某某房地产孙某某,孙某某非法吸储公共资金案,张某某玩忽职守罪等案件,铭鉴律师所的刑辩律师坚决的维护被告的权益和法律的尊严,
二、建议
一是希望政协要进一步加强对政协委员的素质和能力培养,可通过请各方面专家讲课培训的形式,提高政协委员的个人素质和履职能力。
二是希望多组织政协委员列席市委、市政府的一些重要会议,让政协委员多了解市委、市政府的一些重大部署和决策,便于拓宽视野参政议政。
二0一四年九月十一日