----成功为沧州市所辖县市电力企业地方国有资产无偿上划提供法律服务

 

 

2011年3月1日河北省电力公司召开理顺农电管理关系会议，主要议题是启动保定、沧州所辖各县市电力局（含供电有限责任公司）地方国有产权整体无偿划转河北省电力公司的相关工作。河北铭鉴律师事务所主任刘剑作为法律专家对与会的各县市电力局（含供电有限责任公司）负责上划工作人员进行专业指导。

此次将保定市、沧州市各县市电力局（含供电有限责任公司）所持有的地方国有产权无偿划转给河北省电力公司，是深入贯彻落实国家电力体制改革精神，进一步深化电力行业改革的重要举措；是落实“国电公司、省电力公司、县子公司”三级法人治理的重要措施；是正确处理好政府与电力企业的关系，中央电力企业与地方电力企业的利益关系的桥梁；是巩固农村电网改造成果的根本保证，此次工作必将载入我国电力改革的史册。这对于调动电力企业、地方政府、产权所有者的积极性，增强地方供电企业抗风险能力和市场竞争力，特别是推动保定、沧州两市的经济社会发展、加快社会主义新农村建设都具有重要意义。

划转成功后，省电力公司将发挥国网投资优势、经营优势和专业管理优势，加大对保定、沧州各县市电力局（含供电有限责任公司）的扶持力度，对于国有资产的保值、增值更为有利。

按照国家电网公司的要求，在此次地方产权整体无偿划转河北省电力公司的重要工作中，要有中介机构即律师事务所和会计师事务所全程参与进行，并提供专项审计服务和法律服务。在与北京、石家庄等地的多家律师事务所竞争法律服务中介机构的过程中，河北铭鉴律师事务所凭借勤勉严谨的工作作风、成功案例和完善的工作方案，脱颖而出，一举夺得了为沧州市辖区内13个县市电力局（含供电有限责任公司）所持地方国有产权整体无偿上划河北省电力公司提供专项法律服务的资格，并与河北省电力公司签订了专项法律服务合同。这不仅仅是河北铭鉴律师事务所个体胜利，更是沧州律师在与高手“对弈”过程中的胜利，可谓是扬了沧州律师的名，立了沧州律师的威。

    自古华山一条路，河北铭鉴律师事务所深知唯有把此次工作做到尽善尽美才能真正的把品牌打响，只能成功不能失败。主任刘剑召集律师卜金明、江涛、董卫兵、张忠尧、陈志磊以及多名律师助理分成四个小组，组成专项法律服务团队进驻沧州供电公司，按照河北省电力公司的要求分两个阶段开展了工作。

    第一阶段，四个律师小组分别奔赴13各县市电力局（含供电有限责任公司）初步展开尽职调查工作，发现企业历史遗留及现存的法律问题，提出解决问题方案，为成功上划做好铺垫。

在尽职调查过程中，律师发现由于历史原因，导致青县、东光、盐山、南皮四县改制后的供电有限责任公司产权不清晰、公司治理结构混乱，严重影响此次上划工作的进行。为解决该问题，律师小组十数次下县开展工作，积极与河北省电力公司沟通，终于在河北省电力公司规定的时限内，帮助青县、东光、盐山、南皮四县的供电有限责任公司理顺了公司治理结构，为上划工作扫清了障碍。

    负责盐山县供电有限责任公司、吴桥县电力局、河北青县供电有限责任公司、南皮县供电有限责任公司、海兴县供电公司尽职调查的律师小组，发现上述电力局、供电有限责任公司的职工建房，有占用单位土地现象，这意味着上述单位的固定资产权属不清晰。在与沧州市供电公司、河北省电力公司沟通后，律师小组依法出具方案，成功对职工建房占用单位土地的剥离工作进行了指导。

另外，任丘市电力局在此次资产上划过程中，存有未决诉讼一件，河北铭鉴律师事务所就该未决诉讼案件专门出具《法律意见书》，为会计师事务所预提未决诉讼的损失提供了依据。

在完成尽职调查之后，四个律师小组于2011年4月28日出具了十三个县的《国有产权无偿划转律师尽职调查报告》。

第二阶段， 根据第一阶段律师尽职调查的结果；河北省电力公司提供的文件；会计师事务所出具的审计报告；13个县、市政府部门出具的相关文件；13个县、市电力局（含供电有限责任公司）财务、人资及农电部门出具的材料，律师们昼夜奋战，于2011年6月9日形成《法律意见书》，报河北省电力公司、国家电网公司审核。

河北铭鉴律师事务所的律师在完成本职工作的同时，还协助沧州市电力局负责此次资产上划的财务部、人资部、农电部等多个部门，数次去保定、石家庄、北京完成了许多律师职责以外的工作，如：材料整理、材料申报、材料修改、材料催要、材料装订等，经常加班到深夜。此次专项法律服务历时四个月，1200个工作时。付出就有回报，河北铭鉴律师事务所律师的敬业精神、认真态度、严谨作风得到13各县、市电力局（含供电有限责任公司）、沧州供电公司、河北省电力公司各级领导的肯定与好评。

河北铭鉴律师事务所为此次电力局所持地方国有产权无偿划转工作提供专项法律服务，不仅意味着自身在业务领域、业务方向有了新的突破，也为沧州市律师非诉讼业务填补了一项空白。这标志着河北铭鉴律师事务所在国有产权无偿划转、企业并购、企业重组等专项法律服务领域更加成熟、更加专业、更具竞争力。

 

 

 

 

                    二0一一年七月二十五日